AVG bezwaar bankafschriften uitkeringsgerechtigde
Beste Zaalberg,
Als participatiebedrijf hebben wij i.v.m. toekennen uitkering aan een uitkeringsgerechtigde maandelijks om bankafschriften gevraagd. Die heeft de uitkeringsgerechtigde aangeleverd en zijn door ons gearchiveerd, van de laatste 2 jaar. Echter op die bankafschriften staan ook uitgaven, terwijl alleen “inkomsten” zijn gevraagd en relevant zijn. Die uitkeringsgerechtigde wil die bankafschriften met uitgaven uit het dossier verwijderd hebben. Dat gaat niet i.v.m. aantoonbaar maken/houden van eventuele kortingen op de uitkering. De vraag is: Staat de Archiefwet toe dat eerder aangeleverd bewijsstukken, de bankafschriften, door ons worden gewijzigd door het weglakken van de uitgaven op die bankafschriften. Nu maakt uitkeringsgerechtigde vanuit de AVG bezwaar dat wij teveel privacy gevoelige en niet noodzakelijke gegevens, zijnde betalingen op de door uitkeringsgerechtigde aangeleverde bankafschriften, bewaren. Vanuit de AVG klopt het dat wij geen inzage in zijn uitgaven op die bankafschriften nodig hebben.
Antwoord:
De Algemene Verordening Gegevensbescherming staat alleen toe dat persoonsgegevens worden verwerkt als er een grondslag voor is. Toezien of uitkeringsgerechtigde ook daadwerkelijk recht heeft op een uitkering, geeft gemeenten de mogelijkheid om bankafschriften in te zien. Op een bankafschrift staan de inkomsten en de uitgaven. Een bankafschrift waarvan de uitkeringsrechtigde de uitgaven heeft ‘weggelakt’ geeft de gemeente onvoldoende inzicht in de inkomsten van de uitkeringsgerechtigde. Dat betekent dat de gemeente het hele bankafschrift moet kunnen inzien, dus met zowel inkomsten als uitgaven.
Echter, op het moment dat de gemeente heeft geconstateerd wat de inkomsten van de uitkeringsgerechtigde zijn, is de vraag of de gemeente nog inzicht nodig heeft in de uitgaven. U heeft het over “niet i.v.m. aantoonbaar maken/houden van eventuele kortingen op de uitkering”, de vraag is of voor eventuele kortingen ook inzicht nodig is op de uitgaven. Indien dat niet het geval is, dan dienen de uitgaven verwijderd te worden als de betrokkene daarom verzoekt.
De archiefwet zegt niks over bewaartermijnen. Wel iets over de verantwoording die de gemeente eventueel moet kunnen afleggen. Aangezien de gemeente de uitgaven van de betrokkene niet nodig zijn voor verantwoording, mogen deze vernietigd worden. De selectielijst, die wel over bewaartermijnen gaat, geeft de mogelijkheid om op te schonen. In de Handreiking gebruik Selectielijst voor gemeenten en intergemeentelijke organen 2020 wordt dit onder paragraaf 4.9.1 (blz. 20) specifiek uitgelegd.